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此前，有媒體認(rèn)為，受中美貿(mào)易摩擦影響，中國開始放松治理污染的力度，以刺激經(jīng)濟(jì)增長。這些媒體給出的理由是，在前不久出臺的《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動方案》中，對京津冀及周邊地區(qū)PM2.5平均濃度及重污染天數(shù)比例同比下降的幅度確定為3%，比去年的15%要低。對于這樣的說法，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓日前明確表示，這明顯是誤讀。

目標(biāo)設(shè)定經(jīng)過專家反復(fù)論證 “降低力度說法”是誤讀

生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示，要求京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)相關(guān)指標(biāo)下降3%左右，汾渭平原下降4%左右，這個目標(biāo)的設(shè)定是經(jīng)過專家反復(fù)論證得出的，是根據(jù)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)以及空氣質(zhì)量改善的進(jìn)程而確定的。

實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，壓力還是非常大的，認(rèn)為降低了大氣污染防治力度的說法，是對《方案》的誤讀。

去年攻堅(jiān)行動取得的成果里面既有人努力的因素，也有天幫忙的因素。據(jù)專家評估測算，在PM2.5下降的25%比例中，“天幫忙”占三分之一左右，即“天幫忙”導(dǎo)致PM2.5濃度下降8.5%左右。今年，在正常氣象條件下，要保證空氣質(zhì)量同比不惡化，我們首先要通過“人努力”抵消去年“天幫忙”8.5%的下降比例（除非“天幫忙”和去年一樣給力），再加上今年秋冬季空氣質(zhì)量改善目標(biāo)3%。實(shí)際上，我們今年空氣質(zhì)量改善任務(wù)為11%以上。

要完成目標(biāo)任務(wù)艱巨 大氣污染防治力度依然很大

劉友賓透露，根據(jù)國家氣候中心預(yù)測，今年12月至明年2月，京津冀、汾渭平原氣溫與歷史平均水平相比可能還要偏高1到2攝氏度，降水量偏低兩成，大氣擴(kuò)散條件與上年同期相比明顯偏差。因此，要完成今年秋冬季空氣質(zhì)量改善目標(biāo)3%的任務(wù)實(shí)際上相當(dāng)艱巨，再加上隨著目前減排空間進(jìn)一步收窄，大氣污染防治力度依然很大。

實(shí)際上，往年降幅比較大一個原因也在于污染比較嚴(yán)重時基數(shù)較大。而隨著基數(shù)下降，要實(shí)現(xiàn)大幅度下降，難度自然更大。