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生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與市民生活品質(zhì)息息相關(guān)。上海市政府新聞辦5號(hào)舉行市政府新聞發(fā)布會(huì)，市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)壽子琪介紹了上海以生態(tài)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、提升高品質(zhì)生活有關(guān)情況。

壽子琪在新聞發(fā)布會(huì)上表示，2019年是上海打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵年，上海生態(tài)環(huán)境工作圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求，積極推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)既定任務(wù)和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展創(chuàng)新示范，各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈持續(xù)改善態(tài)勢(shì)。

為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，今年4月，上海市政府印發(fā)了《本市環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度改革實(shí)施意見(jiàn)》，相關(guān)配套政策近期陸續(xù)發(fā)布。改革全面實(shí)施后，全市約80%的項(xiàng)目將實(shí)施環(huán)評(píng)優(yōu)化和簡(jiǎn)化措施，環(huán)評(píng)編制和審批的時(shí)間將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步明顯下降。比如，將全市約20%的審批制項(xiàng)目納入《重點(diǎn)行業(yè)名錄》，嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。未列入《重點(diǎn)行業(yè)名錄》的審批制項(xiàng)目，將分類實(shí)施豁免環(huán)評(píng)、環(huán)評(píng)簡(jiǎn)化、告知承諾等改革舉措，在環(huán)評(píng)形式、審批流程上予以大幅優(yōu)化和簡(jiǎn)化。再如，實(shí)施規(guī)劃環(huán)評(píng)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)，在規(guī)劃環(huán)評(píng)落地的區(qū)域，對(duì)未納入《重點(diǎn)行業(yè)名錄》的項(xiàng)目可簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)審批流程。該新政已率先在上海自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)域、臨港重裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)、上?；^(qū)等11個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)施，今后將在全市推開(kāi)。新政實(shí)施后，聯(lián)動(dòng)區(qū)域內(nèi)約80%的項(xiàng)目可簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)辦理流程，縮短環(huán)評(píng)審批時(shí)間，為區(qū)內(nèi)企業(yè)節(jié)約時(shí)間和成本。同時(shí)，全面推行“一網(wǎng)通辦”。依托大數(shù)據(jù)管理，全市環(huán)評(píng)審批實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)受理、網(wǎng)上審批、實(shí)時(shí)查詢、電子證照”，審批材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化，真正地讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑路。 

完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。為加快推進(jìn)本市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案落地實(shí)施，起草了生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、賠償磋商、修復(fù)評(píng)估以及信息公開(kāi)等4個(gè)配套文件，設(shè)立了生態(tài)環(huán)境損害賠償案例清單（初步梳理近2年為47件，待區(qū)級(jí)層面逐案排查），并推動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害索賠，落實(shí)“損害擔(dān)責(zé)”。本市共開(kāi)展賠償磋商案件8件，其中4件已簽訂磋商協(xié)議，涉案金額達(dá)800余萬(wàn)元（2件生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作已經(jīng)完成）。

制定并發(fā)布行業(yè)環(huán)保守則。明確相關(guān)行業(yè)的環(huán)境管理要求，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)環(huán)境主體責(zé)任。2018年已發(fā)布《餐飲行業(yè)環(huán)保守則》，2019年將陸續(xù)發(fā)布《集成電路行業(yè)環(huán)保守則》《生物醫(yī)藥行業(yè)環(huán)保守則》。

壽子琪表示，經(jīng)過(guò)全市各方努力，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的共識(shí)不斷凝聚，力度持續(xù)加強(qiáng)，上海的空氣、河道、生活垃圾、生態(tài)綠地等環(huán)境正在加快改善，居民的生活品質(zhì)逐漸提高。隨著審批制度改革等一系列制度的創(chuàng)新，使得企業(yè)辦事效率越來(lái)越高，時(shí)間越來(lái)越快，成本越來(lái)越低，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，通過(guò)加強(qiáng)政府監(jiān)管、引入市場(chǎng)化服務(wù)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的引導(dǎo)，全社會(huì)環(huán)保意識(shí)和能力不斷提升，逐步形成了抓環(huán)保、促發(fā)展、惠民生的良好局面。

據(jù)了解，下一步，上海將從四個(gè)方面進(jìn)一步打響生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)！

一是聚焦污染攻堅(jiān)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。全面推進(jìn)落實(shí)本市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施意見(jiàn)和11個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，打好大氣、水、土壤三大保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤評(píng)估和督查考核，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

二是聚焦綠色發(fā)展，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持以環(huán)境論英雄，通過(guò)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)“四大結(jié)構(gòu)”調(diào)整，擠掉粗放發(fā)展水分，讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)成為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的助推劑。

三是聚焦突出問(wèn)題，抓好中央生態(tài)環(huán)保督察整改。嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，制定實(shí)施第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋意見(jiàn)指出問(wèn)題的整改方案，全面完成市對(duì)區(qū)的生態(tài)環(huán)境督察，推進(jìn)劣Ⅴ類水體污染治理、金山地區(qū)環(huán)境綜合整治，加快解決市民身邊的“老、小、難”生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

四是聚焦區(qū)域協(xié)作，深化長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。全面貫徹實(shí)施長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃綱要，按照生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的要求，主動(dòng)發(fā)揮牽頭作用，推進(jìn)落實(shí)區(qū)域污染治理重點(diǎn)協(xié)作任務(wù)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)組織、跟蹤調(diào)度和督促檢查，堅(jiān)決打好區(qū)域污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。配合做好長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)建設(shè)，聯(lián)合開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量保障，積極探索長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的新路。