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2018年11月5日至12月5日，中央第一生態(tài)環(huán)境保護督察組對吉林省第一輪中央環(huán)境保護督察整改情況開展了“回頭看”，針對遼河生態(tài)環(huán)境治理統(tǒng)籌安排了專項督察，并于2019年5月14日向吉林省反饋了督察意見。吉林省委、省政府高度重視，省委書記巴音朝魯在反饋會后立即組織召開了整改動員部署會，要求抓緊制定并按時上報整改方案，強調(diào)要全面準確理解和把握習近平生態(tài)文明思想、全面壓緊壓實整改責任、全面強化整改措施、全面加強整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省長景俊海于2019年5月17日召開了專題會議，對整改方案和任務(wù)清單制定工作作出安排部署,并專門作出批示，提出“最嚴標準、最實舉措、最快行動”“極端認真、極端負責、極端嚴謹”的明確要求。吉林省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在反饋當日將“回頭看”與遼河專項督察反饋意見指出的問題分別細化分解為33項和16項整改任務(wù)，逐一分解到了各地黨委政府和省直相關(guān)部門，組織制定了《吉林省貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”及遼河生態(tài)環(huán)境治理專項督察反饋意見整改方案》（以下簡稱《整改方案》）?！墩姆桨浮方?jīng)過2次省直相關(guān)部門聯(lián)審會審，3輪征求各地、各相關(guān)部門意見，先后征求中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室和生態(tài)環(huán)境部東北督察局意見，已經(jīng)省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究審議通過后按要求上報國務(wù)院。

《整改方案》明確了督察整改工作的指導(dǎo)思想，即堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹落實習近平總書記視察吉林時重要指示精神和全國生態(tài)環(huán)境保護大會重大決策部署，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，自覺將“回頭看”反饋問題整改落實作為牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，作為有效解決生態(tài)環(huán)境突出問題、打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的重大契機，以對黨中央負責、對吉林人民負責、對子孫后代負責的態(tài)度全力抓好反饋問題整改，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，以扎實的整改成效打造美麗中國“吉林樣板”。

《整改方案》提出了繼續(xù)抓好第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改、高質(zhì)量完成中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”及遼河生態(tài)環(huán)境治理專項督察整改任務(wù)、推動全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善的工作目標。具體目標為：到2020年，地級及以上城市空氣優(yōu)良天數(shù)比例達到80%以上，細顆粒物（PM2.5）濃度比2015年下降18%以上；地表水I-Ⅲ類水體比例達到62.5%以上、劣V類水體比例低于4.2%，縣級及以上城市集中式飲用水水源地基本達到或優(yōu)于Ⅲ類；土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定；生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)持續(xù)良好。

針對中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”和遼河生態(tài)環(huán)境治理專項督察反饋意見指出的問題，《整改方案》分別確定了33項和16項具體整改任務(wù)，制定了《吉林省貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”反饋意見整改任務(wù)清單》和《吉林省貫徹落實遼河生態(tài)環(huán)境治理專項督察反饋意見整改任務(wù)清單》，實行清單化、臺賬式管理，逐項任務(wù)明確責任單位、責任人、督導(dǎo)單位、整改目標、整改時限、整改措施，力求責任清晰、目標明確、時限科學(xué)、措施詳實。

按照依法依規(guī)、求真務(wù)實,統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)推進,聚焦重點、分類處理，舉一反三、標本兼治的基本原則，《整改方案》明確了4個方面16項主要措施。一是堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護政治責任，堅定不移貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署，著力解決形式主義、官僚主義等作風問題。二是堅決打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、青山保衛(wèi)戰(zhàn)、黑土地保衛(wèi)戰(zhàn)和草原濕地保衛(wèi)戰(zhàn)。三是全面推動綠色發(fā)展，不斷優(yōu)化國土空間開發(fā)布局，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。四是著力推進遼河流域水污染防治，加強水生態(tài)環(huán)境保護，加快城市黑臭水體治理，強化城鎮(zhèn)生活污水治理，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理。

為保障整改工作順利開展，《整改方案》還明確了6個方面的保障措施。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，修訂并嚴格執(zhí)行《吉林省生態(tài)環(huán)境保護職責規(guī)定（試行）》，調(diào)整充實吉林省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組力量，繼續(xù)實行省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)“雙包保”責任制，扎實推進整改落實。二是壓實整改責任，各地、各部門層層制定整改方案，層層細化分解任務(wù)，層層壓實整改責任，高效運用“魚刺圖”等管理模式，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、壓茬推進，確保整改任務(wù)按時限高質(zhì)量完成。三是加大資金投入，加大環(huán)境保護能力建設(shè)投入力度，創(chuàng)新投融資模式，引導(dǎo)社會資本投入環(huán)境保護和污染治理項目，加強政府和社會資本合作，形成投資主體多元化、運營主體企業(yè)化、運行管理市場化的環(huán)保投入格局。四是實施全程問效，對中央環(huán)保督察整改形成的機制制度和管理模式進行優(yōu)化完善，強化“三本賬”管理，強化跟蹤推進，每月調(diào)度、通報整改進展情況，加強預(yù)測、分析、評估和現(xiàn)場核查，對存在問題的及時采取預(yù)警、督辦、約談、限批等有力手段，并強化銷號驗收和考核管理。五是堅持獎懲并舉，建立獎懲并舉機制，把生態(tài)環(huán)保工作實績作為選拔任用干部的重要依據(jù)，嚴肅責任追究，對生態(tài)環(huán)境損害責任追究案件線索深入調(diào)查核實，依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)責任。六是強化社會監(jiān)督，及時向社會公開整改方案、整改落實情況和群眾舉報案件辦理情況，公開曝光重大環(huán)境違法案件和整改不力、問題突出的典型案例，建立生態(tài)環(huán)境違法行為有獎舉報機制，充分發(fā)揮公眾和新聞媒體等社會力量的監(jiān)督作用。

吉林省已調(diào)整完善了生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，繼續(xù)實行省委常委包保市州、省政府領(lǐng)導(dǎo)包保行業(yè)的“雙包?！必熑沃疲M織各地、各相關(guān)部門層層制定整改方案，層層細化整改措施。下一步，吉林省將進一步深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和視察吉林時重要指示精神，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，堅決落實好中央第一生態(tài)環(huán)境保護督察組反饋意見，堅決完成好“回頭看”反饋問題整改任務(wù)，堅決打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，以吉林生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作的新成效，向黨中央及全國人民交上一份滿意的答卷。