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“我們不能把加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、提倡綠色低碳生活方式等僅僅作為經(jīng)濟(jì)問題。這里面有很大的政治。”這是2013年4月習(xí)近平總書記在中央政治局常委會(huì)上談及經(jīng)濟(jì)形勢講的一句話。黨的十八大以來，中國生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理實(shí)踐及取得的成就說明，生態(tài)環(huán)境保護(hù)“里面有很大的政治”這個(gè)論斷內(nèi)涵豐富、意義深遠(yuǎn)，體現(xiàn)著中國生態(tài)環(huán)境治理的獨(dú)特邏輯，反映了中國生態(tài)環(huán)境治理的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

在中國，生態(tài)環(huán)境保護(hù)里面之所以有很大的政治，原因在于：

其一，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作關(guān)系民生人心。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉；天藍(lán)、地綠、水清是人民群眾美好生活的底色，關(guān)系人民群眾的切身利益。進(jìn)入新時(shí)代，中國社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民群眾的需求由過去“盼溫飽”“求生存”發(fā)展為今天的“盼環(huán)保”“求生態(tài)”。“問題是時(shí)代的聲音，人心是最大的政治。”能否堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，提供更好的生態(tài)環(huán)境，關(guān)系人心向背，成為檢驗(yàn)黨治國理政能力和執(zhí)政效能的“試金石”。

其二，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作關(guān)系黨的使命宗旨。黨的十七大把建設(shè)生態(tài)文明納入實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的五大目標(biāo)之一，并首次將人與自然和諧，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)寫入黨章。黨的十八大又將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局并寫入黨章。黨的十九大在修改黨章時(shí)又進(jìn)一步將生態(tài)文明部分內(nèi)容細(xì)化和豐富，并將建設(shè)美麗中國的要求寫入黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。所以說，生態(tài)環(huán)境保護(hù)是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題。

其三，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作關(guān)系民族命運(yùn)。生態(tài)環(huán)境是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)乎當(dāng)代和未來。良好生態(tài)環(huán)境是全面小康的應(yīng)有之義和國家現(xiàn)代化的重要目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的重要內(nèi)容。當(dāng)前，中國的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)取得重大成就，但是由于歷史欠賬、多期交匯等方面的原因，生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢尚未得到根本遏制，環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限，危及國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)安全。為當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和子孫后代長遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)，協(xié)調(diào)好人口再生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)和自然再生產(chǎn)的關(guān)系，呵護(hù)好人類共同的家園并詩意地棲居，不僅是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題，更是政治問題。

美國學(xué)者羅斯·特里爾在其主編的《習(xí)近平復(fù)興中國》一書中指出：“習(xí)近平說環(huán)境保護(hù)是‘很大的政治’，內(nèi)涵極其深刻。他并非單方面強(qiáng)調(diào)環(huán)保的重要意義，而是對(duì)執(zhí)政黨面臨的形勢和挑戰(zhàn)有著清醒認(rèn)識(shí)——生態(tài)文明直接關(guān)系公眾切身利益，又是中國社會(huì)治理體制中的一個(gè)利益交叉點(diǎn)，有可能引發(fā)諸多隱性問題，而在糾纏的‘繩結(jié)’中找到拆解之法，無疑將為中國可持續(xù)發(fā)展難題的破解找到思路。”作為“旁觀者”的美國學(xué)者，找到了新時(shí)代中國生態(tài)環(huán)境治理的“密碼”，為研究和分析生態(tài)環(huán)境保護(hù)的中國邏輯作了注腳。

深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)“里面有很大的政治”的重要論斷和習(xí)近平總書記在陜西調(diào)研時(shí)談及秦嶺違建問題時(shí)的指示精神，必須在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上做到：

首先，要有自覺的政治意識(shí)。2015年3月，中共中央政治局在審議《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》時(shí)強(qiáng)調(diào)：“全黨上下要把生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，以抓鐵有痕、踏石留印的精神，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，把生態(tài)文明建設(shè)藍(lán)圖逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，努力開創(chuàng)社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代，為推動(dòng)世界綠色發(fā)展、維護(hù)全球生態(tài)安全作出積極貢獻(xiàn)。”這實(shí)際上已經(jīng)為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)正確認(rèn)識(shí)和解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)問題指明了方向，明確了要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻與黨中央保持高度一致，關(guān)注黨中央在生態(tài)環(huán)境方面關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么、主張什么，將生態(tài)環(huán)境治理工作放到更加突出的位置上，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程。

其次，要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職狻?/span>“我國生態(tài)環(huán)境矛盾有一個(gè)歷史積累過程，不是一天變壞的，但不能在我們手里變得越來越壞，共產(chǎn)黨人應(yīng)該有這樣的胸懷和意志。”各級(jí)干部必須要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決貫徹黨和國家關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的原則、方針和政策，積極解決攸關(guān)人民利益、危害人民健康、人民反映強(qiáng)烈或危及國家生態(tài)安全、生態(tài)利益的突出環(huán)境問題，將生態(tài)環(huán)境問題引起的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和外交爭端降到最低。同時(shí)，也要構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度，對(duì)那些不顧環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果，特別是危害人民群眾身心健康、損害人民群眾生態(tài)利益、影響社會(huì)秩序穩(wěn)定者，必須嚴(yán)加懲處、終身追責(zé)。

最后，要有善于作為的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢和社會(huì)主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)環(huán)境治理效能，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理的現(xiàn)代化。具體而言，就是要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，辯證看待人與自然、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的關(guān)系；構(gòu)建系統(tǒng)完備、規(guī)范有效的制度體系，整合環(huán)境治理資源、規(guī)范治理程序、減少治理成本、降低治理風(fēng)險(xiǎn)、提高治理效能；開辟網(wǎng)絡(luò)渠道推動(dòng)環(huán)境治理的信息共建、信息共享、信息溝通，減少環(huán)境治理的信息滯后、信息屏障、信息混淆，推動(dòng)環(huán)境決策、公眾參與、環(huán)境監(jiān)督、環(huán)境司法救助等的網(wǎng)絡(luò)化、高效化；加強(qiáng)生態(tài)道德、生態(tài)倫理的宣傳教育，使生態(tài)正義、人與自然和諧、友善對(duì)待自然成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，并根植于人民群眾心中。最終，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理由人治向法治的轉(zhuǎn)變，全面提高治理水平和治理效能。