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長(zhǎng)白巍巍，江河奔騰，萬(wàn)木并秀，碧水藍(lán)天。吉林大地，舒展出一幅遼闊壯美的生態(tài)畫卷。

隨著“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心，人們“像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”的主動(dòng)性顯著增強(qiáng)。無(wú)論城市還是鄉(xiāng)村，都在沿著生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路前行，建設(shè)美麗中國(guó)正在成為人們行動(dòng)的共識(shí)。要想持之以恒有效保護(hù)環(huán)境，除了全民行動(dòng)以外，還需加強(qiáng)法治保護(hù)！只有同心同向，才能推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“同頻共振”，真正做到青山常在，綠水常流，空氣常新！

今天上午，省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察專員顧恩大介紹，《吉林省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》將于2021年1月1日起施行。在收官 “十三五”、起航“十四五”的時(shí)間點(diǎn)上出臺(tái)對(duì)于基本建成美麗中國(guó)“吉林樣板”具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

新修訂的《條例》有哪些重點(diǎn)內(nèi)容呢？

《條例》共8章86條，分別為總則、空間管控、生態(tài)恢復(fù)、污染防治、監(jiān)督管理、社會(huì)行動(dòng)、法律責(zé)任和附則等8個(gè)部分內(nèi)容。

跟著小編一起學(xué)習(xí)起來(lái)吧！

全民參與 共治共享

環(huán)保從未像今天一樣和社會(huì)與公眾如此緊密相聯(lián)，只有全民參與，才能成就環(huán)保大格局。

《條例》突破“重排污者責(zé)任輕政府責(zé)任”、“環(huán)保部門單打獨(dú)斗”的模式，明確了一切單位和個(gè)人都有保護(hù)生態(tài)環(huán)境的義務(wù)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

充分鼓勵(lì)公眾積極參與到環(huán)境保護(hù)和治理的過(guò)程中，明確公眾在環(huán)境保護(hù)和治理上的各種權(quán)利和義務(wù)將是我省提高環(huán)境質(zhì)量的必由之路。

山水林田湖草系統(tǒng)治理

水土流失既是土地退化和生態(tài)惡化的主要形式，水土流失與生態(tài)惡化互為因果?？梢哉f(shuō)，抓住水土流失就抓住了控制生態(tài)退化的關(guān)鍵，水土保持的核心要義是山水林田湖草系統(tǒng)治。

什么是系統(tǒng)治理？

山水林田湖草統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理，相互協(xié)調(diào)進(jìn)行治理和修復(fù)而不是單一治理。

怎么治理？

《條例》結(jié)合我省實(shí)施東中西三大板塊戰(zhàn)略，明確了空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)約資源、生態(tài)恢復(fù)等方面要求：

省人民政府應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線要求，制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單；依法禁止不符合管控要求的各類開(kāi)發(fā)活動(dòng)和任意改變國(guó)土空間用途的行為。

保證飲用水水源安全；依法實(shí)施退耕還河、還林、還草、還濕，嚴(yán)格控制水土流失；推進(jìn)露天礦山綜合治理和生態(tài)修復(fù)。

相信很多人對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線不明所以，依據(jù)是什么？怎么落實(shí)管控？
針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，省自然資源廳二級(jí)巡視員吳向東做出了解釋：

原則：應(yīng)劃盡劃、實(shí)事求是。

依據(jù)：在進(jìn)行資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，將各行業(yè)部門提供的最新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，科學(xué)評(píng)價(jià)的區(qū)域自然本底和識(shí)別出的區(qū)域生態(tài)保護(hù)極重要區(qū)域等，作為各地科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線的重要依據(jù)。
管控措施：《吉林省生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案》獲批后，將劃定成果納入吉林省國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)管理，作為支撐國(guó)土空間用途管控的依據(jù)，強(qiáng)化約束、體現(xiàn)保護(hù)，為健全生態(tài)文明制度體系、推動(dòng)綠色發(fā)展提供有力保障。還將制定出臺(tái)《吉林省生態(tài)保護(hù)紅線管理細(xì)則》，進(jìn)一步細(xì)化生態(tài)保護(hù)紅線管控要求，明確管理邊界和部門職責(zé)。依據(jù)《紅線勘界定標(biāo)規(guī)程》，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)工作。

習(xí)近平總書記曾在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“對(duì)那些損害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)干部，要真追責(zé)、敢追責(zé)、嚴(yán)追責(zé)，做到終身追責(zé)。”

如何監(jiān)督問(wèn)責(zé)，吉林亮劍！

注重追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任；建立約談制度；建立終身問(wèn)責(zé)制，升遷、調(diào)離、退休都不能躲避問(wèn)責(zé)。

監(jiān)督利劍助打污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)；禁止將不符合農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的固體廢物、廢水施入農(nóng)田。

相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案，并按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布；將生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況作為對(duì)各級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)；依法建立約談制度，并將約談情況向社會(huì)公開(kāi)。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，實(shí)行終身追責(zé)。

《條例》的最后對(duì)相關(guān)的法律責(zé)任也有明確的規(guī)定：違反條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)已規(guī)定行政處罰的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

環(huán)境保護(hù)是常態(tài)的，不能有一絲的松懈，只要牢牢抓住這根弦兒，相信我們一定能常見(jiàn)藍(lán)天白云、繁星閃爍、清水綠岸、魚翔淺底的景象，一定能夠留住鳥語(yǔ)花香田園風(fēng)光。